Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует, что с 1 марта 2026 года Федеральным законом от 28.02.2025 № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введены дополнительные требования к реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования (далее – Федеральный закон). Определено, что федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС), типовые дополнительные профессиональные программы в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности по соответствующим медицинским и фармацевтическим специальностям (далее – ТДПП) должны предусматривать требования к кадровому и материально-техническому обеспечению реализации соответствующих программ. Организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, должны соответствовать таким требованиям в части практической подготовки обучающихся. Это соответствие подтверждается заключением, предоставляемым Росздравнадзором.
Правила предоставления заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, предусмотренным ФГОС, ТДПП (далее - заключение), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1942.
Для получения заключения руководитель (уполномоченное должностное лицо) образовательной организации представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление о предоставлении заключения в форме электронного документа путем заполнения интерактивной формы заявления с использованием данных из ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Росздравнадзор осуществляет проверку полноты и достоверности сведений (копий документов), содержащихся в заявлении, проводит оценку их соответствия требованиям, а также данным, содержащимся в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ФРМО, ФРМР), и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заключения.
В случае принятия решения о соответствии образовательной организации требованиям, сведения вносятся в реестр заключений о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, порядок ведения которого утвержден Приказом Росздравнадзора от 05.12.2025 N 5833.
Информация о выданных заключениях размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
В целях осуществления образовательной деятельности заключение о соответствии необходимо получить до 1 сентября 2026 года по каждому виду и уровню медицинского и фармацевтического образования, по каждой профессии, специальности, направлениям подготовки, по каждому подвиду дополнительного образования, областям и видам профессиональной деятельности.
В случае неполучения организацией, осуществляющей образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, заключения, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерацией полномочия по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования, приостанавливает с 1 сентября 2026 года действие лицензии на осуществление образовательной деятельности по таким программам этой организации до получения данного заключения.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, вправе продолжать осуществлять образовательную деятельность при условии получения не позднее 1 сентября 2026 года заключения, и внесения до 1 сентября 2026 года изменения в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в части указания областей и видов профессиональной деятельности, по которым осуществляется реализация дополнительных профессиональных программ, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы.
В соответствии со статьей 91 Федерального закона № 273-ФЗ с 1 марта 2026 года лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, по областям и видам профессиональной деятельности, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы (для дополнительного профессионального образования, в том числе для дополнительного профессионального медицинского образования и фармацевтического образования - по видам дополнительных профессиональных программ (программ профессиональной переподготовки и (или) программ повышения квалификации), уровням квалификации и специальностям, установленным номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности по каждому лицензиату включаются сведения о видах образования, об уровнях образования (в отношении профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки, научных специальностях и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования (в отношении дополнительного профессионального медицинского образования и фармацевтического образования также сведения о видах дополнительных профессиональных программ (программ профессиональной переподготовки и (или) программ повышения квалификации), об уровнях квалификации и о специальностях, установленных номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование, об областях и о видах профессиональной деятельности, по которым осуществляется реализация дополнительных профессиональных программ, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы.
При этом лицензирующий орган будет вносить соответствующие сведения в отношении дополнительного профессионального медицинского образования и фармацевтического образования в реестр лицензий с 1 марта 2026 года по 1 сентября 2026 года без поданного лицензиатом заявления на основании Порядка ведения реестра заключений о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся.
Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности и внесение изменений в реестр лицензий в связи с изменением перечня образовательных услуг при намерении лицензиата реализовывать новые образовательные программы, не указанные в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, с 1 марта 2026 года возможно только после получения заключения по соответствующим профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования.
